FranceMetrics
FranceMetrics · Comptes de la Nation · 2025

Toute la dépense publique, enfin lisible.

1 710 Md€ dépensés en 2025 — soit 57,2 % de la richesse produite. C'est 3,7× le seul budget de l'État, la confusion la plus fréquente du débat public. D'où vient l'argent, où il va, et ce que votre euro finance — sur données INSEE, chaque chiffre sourcé et daté.

Dépense publique
1 710 Md€
+2.4 % vs 2024
57,2 % du PIB
Prélèvements obligatoires
1 304 Md€
+6.2 % vs 2024
43,6 % du PIB
Déficit public
153 Md€
+9.5 % vs 2024
5,1 % du PIB
Dette publique
3 456 Md€
+4.6 % vs 2024
115.6 % du PIB

D'où vient l'argent public ?

Toutes administrations confondues — le miroir exact des 1 710 Md€ de dépenses. Les cotisations sociales et la CSG (qui financent la Sécu) pèsent plus que tous les impôts de l'État réunis.

1 557 Md€recettes publiques1 710 Md€dépenses publiques=153 Md€déficit → emprunté
Recettes
1 557 Md€
Dépenses
1 710 Md€

La zone hachurée = les 153 Md€ manquants, couverts par l'emprunt — qui nourrissent la dette.

Cotisations sociales430 Md€28 %

Part salarié + part employeur sur les salaires — financent la Sécurité sociale.

TVA (toutes administrations)215 Md€14 %

Première ressource fiscale — partagée entre l'État, la Sécu et les collectivités.

CSG & CRDS150 Md€10 %

Prélevées sur tous les revenus (salaires, retraites, capital) — affectées à la Sécu.

Autres impôts & taxes149 Md€10 %

Droits de succession, DMTO (« frais de notaire »), taxes affectées…

Impôts locaux & de production120 Md€8 %

Taxe foncière, CFE/CVAE, versement mobilité — surtout pour les collectivités.

Impôt sur le revenu95 Md€6 %

Prélevé à la source — alimente le budget de l'État.

Impôt sur les sociétés75 Md€5 %

Sur les bénéfices des entreprises.

Accises (carburants, tabac, alcool)70 Md€4 %

TICPE et droits de consommation.

Recettes non fiscaleshors prélèvements obligatoires253 Md€16 %

Ventes de services, revenus du patrimoine, dividendes, fonds européens…

Dont 1 304 Md€ de prélèvements obligatoires (impôts + cotisations, le chiffre-clé du débat fiscal) et 253 Md€ de recettes non fiscales. C'est le miroir exact du « Zoom État » plus bas : les recettes du seul budget de l'État n'en sont qu'une fraction — l'essentiel va directement à la Sécu et aux collectivités.

Qui dépense ?

La dépense publique n'est pas « le budget de l'État ». Elle se répartit sur trois administrations — et la Sécurité sociale y pèse le plus.

Sécurité sociale796 Md€27 % PIB

Retraites, maladie, famille, chômage. Le premier poste — devant l'État.

État & administrations centrales686 Md€23 % PIB

Le « budget de l'État » au sens strict, plus ses agences (ODAC).

Collectivités locales338 Md€11 % PIB

Communes, départements, régions : écoles, routes, action sociale locale.

Ces trois montants se recoupent : l'État verse des dotations aux collectivités et à la Sécu. Leur somme brute (1 820 Md€) dépasse la dépense publique réelle de ~110 Md€ de transferts internes. Consolidé, le total national est de 1 710 Md€. Fait marquant : la Sécurité sociale dépense plus que l'État.

Où va l'argent ?

Chaque euro public par grande fonction — la somme fait bien les 1 710 Md€. La protection sociale & santé capte 57 % à elle seule ; les intérêts de la dette pèsent déjà plus que la Défense.

Cliquez un poste pour le détailler.Total · 1 710 Md€
Enseignement153 Md€9 %

Écoles, collèges, lycées, université, recherche universitaire.

Services publics généraux132 Md€8 %

Administration, diplomatie, fonctions support — hors intérêts de la dette.

Charge de la dette (intérêts)59 Md€3 %

Les seuls intérêts. Déjà plus que la Défense — et en forte hausse.

Défense54 Md€3 %

Forces armées, dissuasion, équipement.

Ordre & sécurité48 Md€3 %

Police, gendarmerie, justice, secours.

Culture, sport & médias44 Md€3 %

Services culturels, sport, audiovisuel public.

Logement & équipements collectifs43 Md€3 %

Urbanisme, eau, éclairage, aménagement.

Protection de l'environnement31 Md€2 %

Déchets, eau, biodiversité, climat.

Le premier poste : les retraites

COFOG vieillesse & survie · toutes administrations · 2025

Un euro public sur quatre part en pensions — plus que la santé, et près de trois fois l'enseignement. C'est le centre de gravité réel de la dépense publique française.

442 Md€
14,8 % du PIB26 % de la dépense publique1 € public sur 4

Tous régimes confondus : Sécurité sociale, fonctionnaires, complémentaires (Agirc-Arrco), minimum vieillesse.

Retraites (vieillesse & survie)442 Md€
Santé & maladie352 Md€
Enseignement153 Md€
Défense + ordre & sécurité102 Md€
Charge de la dette (intérêts)59 Md€

Périmètre COFOG « vieillesse & survie », cohérent avec la ventilation des dépenses ci-dessus. Les pensions versées stricto sensu (champ DREES) font ~400 Md€ — l'écart correspond à l'action sociale vieillesse (APA, ASPA…).

Où va mon impôt ?

Votre contribution répartie sur toute la dépense publique (impôts et cotisations confondus), au prorata de chaque fonction. Pédagogique — répartition indicative.

Entrez un montant pour générer votre reçu public personnalisé.

Dix ans de finances publiques

Depuis 2016, les recettes n'ont jamais couvert les dépenses : l'écart rouge, c'est le déficit de chaque année — et la dette l'accumule.

52545658602016201720182019202020212022202320242025« quoi qu'il en coûte »
Dépenses (% PIB) Recettes (% PIB) L'écart = le déficit
98201698,1201797,8201897,42019114,72020112,72021111,42022109,920231132024115,62025

Dette publique (% du PIB) — jamais redescendue après le covid : chaque année de déficit s'y empile.

Zoom : la fiscalité des plus hauts patrimoines

IPP 2023 · DGFiP · France Stratégie · votes 2025

Trois faits documentés, sans prise de position : l'impôt effectivement payé devient dégressif au sommet de la distribution, la suppression de l'ISF a un bilan désormais chiffré, et l'« impôt plancher » proposé par Gabriel Zucman est la réponse débattue au Parlement.

L'impôt devient dégressif tout en haut

Taux d'imposition global (tous prélèvements, impôt sur les sociétés compris) rapporté au revenu économique — la mesure la plus complète, calculée par l'Institut des politiques publiques sur données fiscales exhaustives (IPP, 2023).

Top 0,1 % des foyers
46 %
« Milliardaires » (378 foyers, top 0,0002 %)
26 %

Pris isolément, l'impôt sur le revenu des « milliardaires » ne représente qu'environ 2 % de leur revenu économique : l'essentiel de leurs revenus s'accumule dans des sociétés holding, taxées à l'IS (taux inférieur au barème) et jamais au barème tant que rien n'est distribué. À titre d'échelle : l'ensemble des prélèvements obligatoires représente 43,6 % du PIB.

Suppression de l'ISF (2018) : le bilan chiffré

Dernier ISF · 2017
4,2 Md€
360 000 foyers redevables (patrimoine total > 1,3 M€)
IFI · 2024 (immobilier seul)
2,2 Md€
186 000 foyers redevables — le patrimoine financier n'est plus taxé

Le comité d'évaluation piloté par France Stratégie chiffre le manque à gagner à plus de 4 Md€ pour la seule année 2022 (6,3 Md€ d'ISF potentiel contre 1,8 Md€ d'IFI perçus) et conclut qu'aucun effet mesurable sur l'investissement des entreprises n'a pu être démontré — l'argument central de la réforme reste, à ce stade, non vérifié dans les données.

L'idée d'un impôt plancher : la « taxe Zucman »

Principe : si l'ensemble des impôts payés par un foyer dont le patrimoine dépasse 100 M€ est inférieur à 2 % de ce patrimoine, un impôt différentiel comble l'écart. C'est une réponse directe à la dégressivité mesurée ci-dessus : le plancher ne change rien pour qui paie déjà « normalement », il ne mord que sur les situations à ~26 % ou moins.

≈ 1 800 foyers concernés15 à 25 Md€/an selon G. Zucmanrendement contesté par d'autres économistes (optimisation, départs)

Parcours parlementaire : Adoptée à l'Assemblée nationale (20 fév. 2025), rejetée au Sénat (12 juin 2025), rejetée à nouveau lors du PLF 2026 (31 oct. 2025). FranceMetrics ne prend pas position — nous documentons le mécanisme, la fourchette de rendement débattue et l'état du droit.

La France face aux grandes économies

G20 & zone euro · 2024

Première dépense publique des économies avancées, déficit le plus élevé de la zone euro — mais loin derrière les États-Unis, la Chine, l'Inde ou le Brésil sur le déficit.

Dépense publique (% du PIB)

Économies avancées — la France est n°1 des grandes économies, et de loin.

France
57,1 %
Italie
50,5 %
Zone euro
49,6 %
Allemagne
49,5 %
Espagne
45,0 %
Royaume-Uni
44,9 %
Canada
44,5 %
Japon
39,4 %
États-Unis
38,0 %

Déficit public (% du PIB)

Du plus dégradé au plus maîtrisé — la France est le déficit le plus élevé de la zone euro.

Brésil
−8,5 %
Inde
−7,8 %
États-Unis
−7,5 %
Chine
−7,4 %
France
−5,8 %
Royaume-Uni
−5,7 %
Italie
−3,4 %
Espagne
−3,2 %
Zone euro
−3,1 %
Allemagne
−2,7 %
Japon
−2,5 %
Canada
−2,0 %

Eurostat & INSEE 2024 (Europe, comptes notifiés) ; FMI Fiscal Monitor et OCDE 2024 pour les autres, arrondis au demi-point. Brésil : solde nominal (intérêts inclus).

Zoom : le budget de l'État au sens strict

1 des 3 piliers · budget général, PLF 2026

Recettes nettes du budget général de l'État — 325 Md€, soit environ 21 % des 1 557 Md€ de recettes publiques totales vues plus haut. L'État ne lève qu'une partie des prélèvements : les cotisations sociales et la CSG financent la Sécu, les impôts locaux les collectivités.

Taxe sur la valeur ajoutée (part État)100 Md€ · 31 %
Impôt sur le revenu (net)90 Md€ · 28 %
Impôt sur les sociétés (net)60 Md€ · 18 %
Autres recettes fiscales nettes40 Md€ · 12 %
Recettes non fiscales22 Md€ · 7 %
TICPE — taxe sur les produits énergétiques (part État)13 Md€ · 4 %

Total recettes nettes ≈ 325 Md€

Méthode & sources

Périmètre principal : administrations publiques consolidées (APU 2025) — dépenses 1 710 Md€ (57,2 % du PIB), recettes 1 557 Md€, déficit 153 Md€ : l'équation tient exactement. Recettes : structure indicative sur les ordres de grandeur INSEE/DGFiP, arrondie à la dizaine ; les prélèvements obligatoires somment à 1 304 Md€. Sous-secteurs (État 686 Md€, Sécurité sociale 796 Md€, collectivités 338 Md€) donnés à leur magnitude brute : ils se recoupent par ~110 Md€ de transferts internes, d'où un total consolidé inférieur à leur somme. Ventilation par fonction : parts FIPECO 2025 appliquées au total INSEE, arrondies. Retraites : COFOG « vieillesse & survie » (442 Md€) ; pensions stricto sensu (DREES) ~400 Md€. Historique 10 ans : INSEE, comptes nationaux (% du PIB) — le solde est recettes − dépenses par construction. Comparaison internationale : Eurostat & INSEE 2024 (Europe, comptes notifiés) ; FMI Fiscal Monitor et OCDE 2024 pour les autres, arrondis au demi-point. Brésil : solde nominal (intérêts inclus). Zoom État : budget général, PLF 2026 (base). Sources : INSEE, comptes de la Nation 2025 — premiers résultats, mars 2026 (dépense publique 1 710 Md€, 57,2 % du PIB) ; ventilation fonctionnelle FIPECO. Montants arrondis. Fiscalité des hauts patrimoines : taux d'imposition global IPP (tous prélèvements / revenu économique, données fiscales exhaustives) ; rendements ISF/IFI DGFiP ; bilan du comité d'évaluation France Stratégie ; paramètres et votes de l'impôt plancher tels qu'adoptés/rejetés. Un module de comparaison des programmes présidentiels 2027 (impact sur vos impôts) est prévu — neutre, sourcé, méthodologie publique.